《上海减贫议程》(5)

　　上海减贫会议第一次将世界各国的发展实践者聚集一堂，在１００余个案例研究和为期９个月学习过程的基础上，共商如何加快减贫和推广成功的减贫项目和活动的实际方法。这是一次思想交流的大会，是对以前举办的类似论坛的补充。系统学习各方的经验和实践者之间的经验交流表明，好的思想和对结果的正确评估可以产生重大的国内和国际影响。

　　整个学习过程和为期两天的大会突出了以下经验，它们构成了上海减贫议程：

　　――能够超越当前局限的远见和长期目标是扩大减贫成效的起点；

　　――大规模扩大减贫成效是一个长久和综合的过程，但需要按照机会成本根据合理的顺序进行；

　　――强有力的管理是扩大减贫成效的关键，这需要能力的培养；

　　――持续的增长对创造就业和减贫至关重要；

　　――要扩大一个国家发展努力的成效，需要一个由国家真正的领导下的包括政府、私营部门、社会和资助者在内的所有参与者之间合作关系；

　　――没有足够和确定的资金，大规模、长期的项目将无法进行；

　　――开放贸易和多哈回合谈判的圆满结束对在全球范围内减贫至关重要；

　　――贫困人口是改革的推动者―因此要取得成功需要对贫困人口赋权和贫困人口的参与；

　　――包容性对扩大减贫成效的所有方面来说都是关键的。对极端贫困、性别不平等以及青少年、弱势群体和残疾人要给予特殊关注；

　　――全力解决艾滋病带来的危害；

　　――贫困和环境的可持续性紧密相连。解决水资源缺乏、卫生和再生能源是长期减贫的关键；

　　――实践、探索、关注结果以及系统性的评估是成功扩大减贫成效的关键。

　　上面所强调的学习过程和在上海大会上进行的讨论只是一个开始而并非结尾。连续不断的学习和建立发展交流经验的网络, 保证我们以取得的经验为基础，并将之转化为加快增长和减贫的成果，将成为此次大会持久的贡献。