论学校国有民办制(6)

　　（四）自主经费支配。承办人对自筹经费投向享有决定权。在“效率优先，兼顾公平”的原则下，实行按 劳分配，在现有结构工资的基础上，不断完善本校的工资体系和奖励办法。

　　（五）自主教育改革。学校将实验方案报教委备案。

　　四、办学目标和责任

　　（一）承办人要在承办期内对国有资产按国家规定管理。

　　（二）学校在设施、设备上最终实现办学条件的现代化，达到全市一流水平。

　　（三）承办人要坚持依法办学，保证学校的社会主义方向，全面贯彻教育方针，按教育规律、运用先进教 育思想办学，选聘优秀教师，实行严格管理，使学校富有特色，达到高质量、高水平，成为全国名校。

　　（四）建成一流教师队伍，其标志是具有优秀职业道德，知识

　　、学历高层次，特级教师和市区名师数高比 例，年龄结构合理，形成梯队；同时建成一流的干部队伍。 （五）教科研成果突出，成绩优秀，有一批对市区有影响和示范作用的成果或经验，教师的专着和论文数 大幅度增加。

　　（六）学生全面发展成绩突出。办学水平达市先进水平。在全市招生的条件下，教学成绩达市重点水平， 每年为重点大学输送大批优秀生源，同时在全面发展成绩方面位于市先进行列。

　　（七）积累并整理出改革经验。

　　五、政策条件 请区批准以下各项：

　　（一）承办人认为条件成熟时，可以横向对外扩展形成联合办学、多类型办学；纵向可以发展小学部和高 中后教育。

　　（二）学校有权直接接收海内外的各种捐助。

　　（三）高级和一级职称的评定指标每百人中的占有比例、破格高级（40岁以下）的指标、35岁以下的破格 高级指标、特级教师评选指标，均从优，以符合学校队伍高水平的实际。

　　（四）在区解决教师住房时，政府对学校给予优先优惠解决。 （五）发文公布十一学校为区实验中学，并列入重点建设的示范学校之一，支持十一学校进入全国重点普 通高中行列。

　　六、督导、评估、验收和奖惩 学校依法接受国家对办学的督导； 每年接受一次对改革进展和成绩的评估；

　　每3年接受一次阶段验收；

　　承办人离职或因其他原因中止时，接受终结评估和验收。

　　改革和办学取得优良成绩（按每年评估、验收结果），上级对承办人应予奖励；若终结验收结论为优良成 绩，则对承办人及其他有杰出贡献的干部和教职工给予重奖；若评估成绩不合格，则撤消承办资格。

　　七、期限和中止 首次承办期定为8年。

　　下列条件之一出现时可中止：

　　（一）8年期满；

　　（二）承办人身体条件不允许继续工作；

　　（三）承办人触犯刑律，不允许继续任职；

　　（四）因运行经费难以维持，承办人申请，上级批准，可以中止；

　　（五）督导、评价或验收不合格；

　　（六）其他难以抗力的原因使承办难于进行时。

　　八、本方案经批准后实行

　　北京十一学校的办学体制改革是个力度很大的改革。但由于政策不到位的原因，总是打打停停，到又一次 正式批准时，距提出第一个方案的时间已经是两年又10个月，所以这是一个迟到的改革。就是教委发文批准了 ，也还是有政策不到位，特别是招生及收费的政策，因此它又是一个总有政策不到位的改革。即使如此，正式 改革将近一年来，也还是取得了几项前所未有的突出成果：(1)从本学年度开始，国家财政拨款依年递减1/3， 即本学年将缩减国拨经费70～80万元；(2)扩大了学校招生范围，初中跨片招生，高中全市招生，实际上由区级 水平学校进入了市级水平学校；(3)学校发展横向联合办学，在校内与民建北京市委联办了原由民建一方单独主 办的北京建华实验学校，扩展了多形式办学的舞台；(4)在这一年中学校多种形式吸纳社会资金，累计几百万元 ，为学校的改建工程准备了启动资金，计划在近期新建初中教学楼；(5)教师收入进一步提高，全校人均月收入 过千元，教师最低月工资800元。办学体制改革已成了十一学校快速发展的强大动力。