清时期台湾的土地制度和租佃关系
台湾的土地制度
一、土地所有制形式
清统一台湾后，从土地所有制形式来看，台湾的土地可以分为官地、民地和鈥湻剽�澣罄唷�
官地，是为封建官府所有、经营和获得收益的土地，包括官庄、隆恩、叛产、抄封、屯田等名目，属于封建国有土地。
官庄，有时也叫官田，大体上有以下四个来源：鈥溣幸抛灾Ｊ险撸形奕颂镆刀晒倏焉枵撸猩鹈袂牍檎撸性凳鲁涔哜�潯Ｋ解�溡抛灾Ｊ险哜�潱抵３晒ψ嫠锶钡奶锏亍Ｔ缭诤衫贾趁裾ㄊ保敌辛送跆镏疲屏羁训氐暮好癯涞钡杌В辉市硗恋厮接小＞菔芳窃兀衡�溩院煲闹撂ǎ椭型烈琶瘢钪锸渥猓允苤质吨兀患祝直鹕稀⒅小⑾略蛘魉凇Ｆ淦论谛拗眩Ｅ┚咧肿阎剩院煲淖矢拭煌跆铩Ｒ嘤讨型林铮芴锔郑伤坝谔镏髦澹敲褡允榔湟担茨妒渌耙病ｂ�澲３晒η吆衫贾趁裾咭院螅�溝蛑跆铮晕偬铮镏耍晕俚瑁渥庵ǎ蝗缙渚赦�潯Ｕ庑┕偬铮肭逡院笕晕俚亍�
官庄在台、凤、漳、淡各处皆有，面积不断扩大，官庄的土地所有权属于封建官府，官租列入官府财政收入。鈥溣赫⒍杲颂獗ü楣衷谒暾饕蛄阄灏倭嗔剑猿淠诘馗鞴傺钼�潯�
隆恩田，也是官地的一种，原为恤赏台湾驻兵而设。乾隆五十三年（1788）钦差大臣福康安镇压了林爽文起义后，将所余兵饷五十余万两，鈥溩嗌杪《鞴僮嫉韪蚬捍笞猓晔掌湟妫猿潢庑舭啾睢ｂ�︹�ζ涮锒嘣谡谩⒌绞簦渥庵朴牍僮暾鞴热甙儆嗍�潯�
抄封地又称叛产，也是官地形式之一，源于乾隆五十一年的林爽文起义，清政府籍没起义者的田产，归官收租，鈥湺嘣诩巍⒄牧绞翕�潯ｂ�溩允敲坑新沂拢孕校俑耆胫钼�潯Ｋ猿馓锫叫黾樱�湹拦饧淠暧φ鞣送蛴嘣弦逋蛄в嗔解�潯�
屯田出现于乾隆五十一年林爽文起义之后，由于部分鈥準旆�澰挥美凑蜓蛊鹨澹？蛋灿谑缕街笞嗌柰投。�溣诟么κ旆谔粞∷那魑投 Ｎ停笸退拇Γ看λ陌偃耍⊥桶舜Γ看θ偃恕ｂ�︹�γ棵ζ业匾患祝ё苁祝炎苊吭蔽寮祝馕吭比祝钇渥孕懈肘�潯�
清代台湾官地主要有上述几种形式。在台湾全部耕地中，官地所占的比例不大，而且，由于佃户的斗争及势豪的侵占，官地逐渐向民田转化。
台湾高山族在清朝被称为鈥湻蒜�潱堑耐恋爻莆�湻剽�潱翘ㄍ逋恋厮兄菩问降囊恢郑逭源瞬扇√厥獾恼摺�
清廷将高山族分为鈥溕�澓外�準旆�潱�溎诟绞溻谜咴皇旆捶袒咴簧蛞胺�潯� 鈥溕�澗佑谏搅种校�準旆�澲饕佑谄皆厍牒好窠哟ソ隙唷ｂ�溕�澤缍啵虼蒜�湻剽�澊蟛糠质腔牡亍３て谝岳矗�湻剽�澥粲阝�湻玮�澒小Ｇ逭枇⑼僚！⒑煜叩任纾购好袢肽诳阎郑好袢匀辉娇阉娇眩豢勺瓒簦�溕�澋刂鸾ケ湮焯铩Ｊ芳爻疲衡�溚僚Ｖ缭谇∧昙湟狄讶蓿娇焉圃缫焉钊敕刂凇ｂ�濃�準旆�澲兀缦灯渥孕锌阎郑逭枰悦飧车挠糯徽魅硕∷扳�湻免�潯Ｈ羰钦泻好竦柚郑虻渎粲牒号蚬娑ǎ衡�溍袢俗饬拗兀绲啬叮馄渖啤Ｆ渎舳嫌诿裾撸胀蚕律晨圃颍茨都萍渍髯忖�潯＞枚弥�準旆�澋卦谛灾噬嫌朊竦叵嘟岩郧穑渎舫鍪郏恋厣缬械墓爬洗骋驯黄苹担接型恋氐牡渎粝嗟笔⑿小１热纾吻焖哪甑囊徽诺淦踉爻疲�
立典契人新港社番卓罗丝、卓罗力等，有承祖父自垦沙园一所，年带番饷银一大元鈥︹�褚蚍σ延茫染∥史资逍值苤叮蘖Τ惺芡猓兄幸托赂凵缒谥２獭⒅Ｃ飨猿鐾烦械洌嫜砸椋畔率奔鄯鹜范侔耸笤Ｆ湟慈胀薪黄湓八娓兑髡乒埽魇粘桑桓易璧薄Ｏ拗亮曛眨蘖Φ缺缸闫趺嬉∈暝酢Ｈ缡侵疗谖抟∈暝酰叭愿兑髡乒芨鳎桓易璧钡竽眩嗖桓乙煅陨恕１４嗽跋凳锹蘖Φ瘸懈缸钥阎担敕兹说任薷伞�
郑成功驱逐荷兰殖民者后，鼓励文武百官和士民开垦田地，让他们成为土地所有者。因此，鈥溛奈浒俟伲嬉庋≡瘢粗米荩∑淞α浚牢酪碘�潯Ｕ庵炙教铮步锈�溛奈涔偬镡�潯Ｒ恍┾�準渴辛φ撸缧煸兜热耍卜追渍械杩砚�潯�
二、民田的土地所有者
在开发台湾的过程中，部分汉族移民成为土地所有者。由于开垦方式和开垦者之间的关系各不相同，各类土地所有者的状况和地位也就各有差异。
台湾统一后，郑氏政权的官私田园即被废除，改为民地，确立了土地私有制。在开发台湾的过程中，民地发展最快，是台湾三种土地所有制形式中最主要的一种。民地由私人开垦官地或鈥湻剽�澏矗颜呖煞治愿┖偷刂鳌Ｋ蔷狄抵鳎邢蚬俑筛车囊逦瘛�
台湾的自耕农主要集中在台湾西南部和噶玛兰地区。西南沿海平原的部分土地在荷兰与郑氏时期原已开垦成田，但在郑、清相交之际，这些土地趋于荒芜，因而大陆移民到台湾后首先垦复这些抛荒地。由于条件便利，不必依赖势豪和开垦集团，此外，清统一台湾后，因为实施鈥湼飨钐镌肮橹诿疋�澋恼撸饩痛偈乖Ｊ瞎偬锷系墓俚杞馔蚜司捎械闹鞯韫叵担苯酉蚬俑筛常� 鈥溕稀⒅小⑾赂魑砑酰褡哉麾�潱佣獠糠秩艘脖湮愿Ｒ虼耍ㄍ迥喜康淖愿┲饕钦饫嗳恕�
台湾东部的噶玛兰地区于嘉庆年间才被汉民大规模地开发。垦户吴沙按开垦惯例，采用垦佃制，即鈥溈贾保扔肟训杷揭椋慈粲梢祷仆炅福值氐枞嗣考滋锬梢祷Т笞饬澳伤氖谐伤碘�潯：缶锿⒗砀男薪崾字疲畹枞俗孕斜ㄉ�準悠淙硕喙咽谝缘兀殉芍诘韫郑说萌舾杉祝崾妆吨蚴吨�潯Ｋ淙坏杌咳怂纪恋赜幸欢ㄏ拗疲挥锌鸦е嗟拇蟮刂鞒鱿郑切纬尚矶嘈〉刂骱妥愿８谅昀妓斐晌愿┍冉霞械牡厍Ｓ捎诟枋峭恋匾抵鳎蚬俑荒傻母扯钣值陀诠僮系墓僮猓话匆话忝裉锔陈式荒桑虼耸导噬鲜亲愿┙荒傻墓俑场＜吻焓迥旯俑⒄傻ゼ窃兀衡�湹ジУ杌浙幢阏障终墒堤镌岸琢惴治謇邂�︹�γ考椎菽暾髯夤攘缂臼粘珊螅帐烁肮俨肘�潯５杌浙灰祷У乃阶庾捎诠俑佣谋淞舜邮艄叵担晌⊥恋厮姓摺Ｖ恋拦饽昙洌谅昀尖�湷墒焯镌笆到鑫迩в嗉租�潱�湷兄只ɑЪ朴幸弧⒍蛉蒜�潱骄扑悖炕继锏夭患鞍爰住Ｕ庖槐壤得鳎ㄍ蹇⒐讨衅毡槭敌械目训柚圃诟谅昀家鸦颈蝗∠霰鸾洗罂鸦猓墒导士训母枳魑恋厮姓撸茸橹肟训囊祷б簿蜕ナЯ讼蚋枋兆獾娜ɡＳ倘缪钔⒗硭担衡�湵四背湟祷д撸迥暌郧安晃奁坪淖什疲袢账辈凰欤幻夤樵褂诶怼ｂ�澒俑钥逊绞降母稍ぃ凸凵掀鸬搅嘶淖饔茫环矫娲偈棺愿┦肯喽栽龆啵狈饨ü俑氖杖胍蚕嘤Φ玫皆黾印�
自耕农是台湾土地所有者的一部分，因为受到客观条件的限制，它在产生之初就弱于垦佃制的发展，以后除极少数有可能富裕和出租土地外，大多数都纷纷破产而沦为佃农。
清代台湾农业中盛行垦佃制。鈥溣辛χ沂悠涫聘叨У撸跋爻拭魉闹粒敫训ィ俚杩砚�潱街鸦АＧ宕ㄍ澹鸦档刂鹘准兜闹魈濉？鸦С晌恋厮姓叩耐揪侗冉霞虻ィ嵌商ㄊ倍加涤幸欢ㄗ什械脑诖舐绞本褪巧倘恕⒌刂鳌Ｔ谇ㄌㄒ泼裰校庵秩苏加幸欢ū戎亍８葑罱＝ㄗ迤籽芯康慕峁谇宕呤嗖孔迤字凶⒚魃矸菡撸猩倘巳湃耍刂饕蝗耍倮粝缟穑òㄈ沃肮倮簟⑹谟衅废位蛳缫蟊稣撸┦蝗恕Ｕ庑┤说酱锖螅蠖嘁揽坎剖瞥涞笨鸭诺氖琢欤蚬俑煺眨屑杌Э眩晌笸恋厮姓撸导士迅叱晌栏接诳鸦У牡杌АＵ庖豢逊绞绞视α颂ㄍ宓淖匀惶跫痛蠊婺？鸦牡男枰蚨榧疤ㄍ灞辈浚喜康厍餐嬖凇Ｇ∈保ㄍ逡咽氢�溓烀裆⒋Γ杌Ь佣啵抵魃砑乙笫担杌г谧拗肘�潯Ｓ捎诒辈抗俑辰锨幔鸦б簿投嘣诒辈浚诳凸凵洗俳嘶牧沟胤降目ⅰ�
垦户阶层内，有大中小之分。由于中、北部自然条件较差，当地鈥湻玮�澯侄酝恋夭簧踔厥樱ㄍ骞俑扔诳鸦牡闹匾裕钥鸦С止睦龋幌拗瓶颜盏姆⒏馕鸦Щ竦么笃恋氐乃腥ㄌ峁┝吮憷跫ｂ�満好窨眩蚶辞肟眩煲晕髦梁＃辽轿纾恢匠是耄潦偌锥晃蕖Ｒ祷д屑瓒。炙叫泄憧砚�潯Ｒ蚨鲆恍┐罂鸦В绲耐跏澜堋⒘殖勺妗⒄疟厝伲没氖┦腊瘢钪旧辍⒄耪裢虻热耍堤锒啻锸Ъ滓陨希杖〈罅孔夤取９俑钥鸦У娜ㄒ嬉哺员；ず陀庞觥Ｈ缈滴跛氖四辏萑顺吕嫡虑肟汛蠹牙埃俑龈媸荆�湶恍砩绻鳌⑾性尤说壬呕煺�潱鸦р�溛裥肓π心嫉杩砚�潯６砸芽烟镌谝欢ㄊ奔淠诿庹鳎�溔旰笫淠晒吴�潯Ｕ庑┐胧┒级钥鸦Ю┐罂压婺：突鄄聘患欣Ｕ没⒌强训柚谱罘⒋锏牡厍鸦屏ψ钋俊Ｇ∧昙洌烟镌捌咔灏儆嗉祝�溡祷薅啵胝鞑嵴呓鍪�潱恋丶杏谏偈罂鸦种小Ｕ没乩瓯ǹ颜撸辔耪裢颉⒄懦凶妗⑽饴濉⑶赝⒓⒗畛俚瓤鸦В淮紊僭蚴祝嘣蚴偌祝淇训柚普加攀频淖纯鲇氲嗤４罂鸦Ф嘞刀雷士驯伲灿杏筛缓雷手撸缌殖勺驸�溑蟊仓檬俳疴�潱馍橙肟迅谅昀迹�溨柿刚撸档丝掠谐伞⒑位妗⒄月∈⒁测�潯Ｔ谥行】鸦е校簧偈亲猿镒时菊械杩训摹＜吻炷昙洌鸦Ф∥目锌哑业兀谄踉忌显孛鳎衡�溇僬擅魑迨呒兹郑纫蚍α眩兄邢虺孪罄瞎俳璩龇鹨Т笤�潱蛭镒士讯蛉饲蟠Ｓ捎谥行】鸦狈ψ式穑斐鱿忠恢趾瞎煞绞剑赐蹲收吖餐械杩眩驯俸蟀垂煞痔铩Ｇ【拍甑囊徽牌踉忌显爻疲衡�溚€畏肿秩斯裨馈⒔け荆涤谟赫晗蚶厦苁系群细笙^榔林荒埔一处鈥︹�π械杩驯伲叫商铮ㄉ诎浮ｂ�︹�Φ杌斩啵挛袢辗扁�︹�Ψ只Ц鞴茆�潯Ｕ庵挚鸦纪恋孛婊淮螅褪鞘粲诳咽逼诘暮瞎删摺Ｋ孀盘ㄍ蹇鸦У耐平颓逋⑼诚椒段У睦┐螅鱿忠恍┙鱿蚬俑肓炜颜眨�溍猿龉け荆嫉杩鸦模翟蚱淙斯け疚薅噔�澋目鸦АＫ钦心嫉牡杌б员父飨钌柿希驯俸笞约鹤淼刈狻Ｕ庵挚鸦Ю每�**的机会充当土地所有者，但由于缺少资金，极易欠赋，成为官府最感棘手的问题之一。
佃户转佃土地、收取小租后，垦户就成为大租户。大租户阶层也存在着两极分化之势。富者称为鈥溚芳意�潱磕晔兆馕奘昧α啃酆瘢此解�溕险呤偻蚪穑姓甙偻蚪稹⑹蚪鹬换В诙嘤锈�潱蚨心芰荒晒俑场６灾行】鸦Ю此担虿痪弑刚庵志锰跫酝黄忍颖芄俑常�湹枞饲反笞猓祷氛吹枞瞬磺反笞猓祷б嗲氛┾�潱�湵赜呷。蛞祷Я⑹逼瓢茆�潯Ｒ蚨遣坏貌槐渎敉恋兀ナ浯笞饣У牡匚弧�
小租户原为垦佃制下的佃户，起初仅拥有土地的使用权。以后他们又招到佃人耕作，收取小租，转化为小租户，形成一地两租的状况。小租户不负担官赋，又索取占收获物一半的小租，并可处置、更换佃人，成为土地的实际所有者。大租户承担官赋，地租所得又少于小租户，鈥湹杌考啄勺庥卸ǎ胤焦陆砸祷С鲇Γ溆梦薅ㄢ�潱率骨犯诚窒笱现亍ｂ�溙ㄍ逄厍富防劾郏源耸氢�潯４耸保导视心筛衬芰Φ谋闶切∽饣А５怯捎诖嬖谧判问缴系闹鞯韫叵担∽饣У靡约绦饽晒俑场７饨ü俑钥训柚频奶纫簿艘桓霰浠蹋沙跗诘墓睦⒎鲋驳胶笃诘南拗啤⒎穸āＳ捎诳鸦д嫉毓愣筛成伲侍ㄍ骞僭敝芯陀邢尢锟训慕ㄒ椋缬赫昙涞纳蚱鹪⒁氐热耍直鹛岢鲡�溡蝗艘慌８犊咽祝蝗莼斐使憧砚�潯⑩�溛阈硪砸蝗硕际锏孛妫剐砼┟褡孕辛炜眩环虿坏霉寮租�潯４笮∽夤叵挡螅厝换嵊跋斓礁乘暗恼魇眨谑枪俑扇×讼嘤Χ圆摺？⒏谅昀际保俑拗埔祷У姆⒄埂５焦庑髂昙洌ㄍ逖哺Я趺铝钋謇硖锔常敌屑跛牧袅陌旆ǎ腥闲∽饣恋匾抵鳎⒂姓傻ィ钇浣桓常笞饣Ы龅迷写笞獾牧桑恍枘筛场Ｋ淙淮笮∽夤叵瞪形慈∠谝欢ǔ潭壬系髡嗽械墓叵担俑奶锔呈杖胍步显钤黾恿怂氖磐蛞磺Я揭印＜孜缯秸螅毡菊剂焯ㄍ澹圆钩ソ鸬姆绞绞章蛄巳ǖ拇笞馊ǎ链耍�湸笞庵埔逊希擞铮ù笞猓┮嗤鲡�潯Ｐ∽饣耆竦猛恋厮腥ǎ晌刂鳌Ｍü庖怀て谘荼涞墓炭梢钥闯觯∽饣г谟涤惺兆馊ê螅丫晌恋氐氖导仕姓撸庖磺魇品⒄沟阶詈螅豢杀苊獾厝啡狭诵∽饣У囊抵鞯匚弧�
三、大租权的典卖和胎借
大租权原为垦户权。由于垦户在开垦土地时需花费较多工本，当支出不敷时，就会转让垦户权，在将土地开垦成田之前就退出了对土地的垦辟。合股经营的垦户股内资金不充裕的成员一般要依赖较富裕者，当开垦因乏资而难以维持时，股内的垦户权就会落到资金雄厚者手中，出现垦户权的转移。嘉庆年间，淡水刘可富等人凑成三十六股，又鈥溦械昧醭浔副敬杖胨墓桑菜氖桑纯芽兮�潯５降拦饽昙洌橇⑵踉孛鳎衡�溈训厝匀换奈撸嬗萌占品保蘅赡魏危胫诠扇说鹊匠∩桃椋附么鸦Ц鞴傻撞⑺闹两缒谏搅制业兀约案鞔ψ兀「赝斯榫陀诹醭渲锪跏莱伞⒘跷渤泄埽鞴俑粒员钢乇镜钟追驯俪商铮�■佃收租，永为己业。鈥澱馐巧性诳压讨锌鸦ň鸵逊⑸频那榭觥�
土地开垦成田之后，垦户（大租户）所掌握的土地所有权在一定条件下仍有转移、丧失的可能。其中起主要作用的是赋税负担、佃户的欠租和大租户自身的奢侈。赋税额在大租户的剥削收入中占有一定比重，尤其是在台湾南部，极易拖欠。如康熙四十四年凤山监生吴国琛的田地，鈥湼孟叵瓯ǎ奈呱逞股稀⒅性蚣贫偎氖琢悖昵匪诩莆迩灏偈衅驸�潱魑恋匾抵鳎俏薹ㄋ忱黄肴绱司薅罟俑车摹４笞饣б蛭兆夤榷我饣ㄏ�溡祷Ц词哑渥舛嗬瘢吻楹姆眩旧菀匏恢粒枚兆饫蛔愎┢浠踊簦蚴瓢驳貌黄抖伟驳貌磺泛酰库�澰谡馊忠蛩氐墓餐饔孟拢渎舸笞馊ň统晌笞饣У牟坏靡训陌旆ā�
土地所有权转移常常先以典的方式开始，大租户仍保持土地所有者的身份，而承典人交付典价银之后，就获得自由处理的权利，享受封建地租。例如嘉庆五年，王天麟将地出卖，契上载明：
立找绝尽根卖契人王天麟同侄王士头有承父祖置大武郡西保苦苓脚庄田业一所，坐址四至登载上手契内，共田六十二甲九分，年收庄栳大租谷六百二十九石，每甲佃人应贴车工银四钱，配纳正供，番租、丁耗、水藤等项，登载前典契内明白。经天福、天麟、王清等于乾隆三十九年出典于杨东兴、曾朝东，收过花边银一千二百五十大元。今因乏银别创，甘愿将此典业找绝鈥︹�β粲胙睢⒃５比杖嫜砸椋页龇鹨俅笤Ｆ湟慈胀惺掌涮锛鬃舛罴凑涨暗淦跄诟队胙睢⒃乒苁兆饽煽危牢阂担坏靡煅浴ｂ�︹�吻煳迥臧嗽�□日立找绝卖尽根契。
该典业从典到卖绝的间隔时间比较长，原业主失去大片土地的收租权，难以备价赎回，只有以找价卖绝来结束这一土地转移过程。
台湾典卖土地的人，主要是经济力量较弱的大租户。小租户阶层兴起后，他们从土地得到的经济利益已超过大租户。因此，一般人不愿承买大租权，兼之，为了躲避赋役负担，从而多去承买小租权，这样，典卖大租权的现象逐渐减少，大租权的典卖价格自然要下降，出现鈥湸笞饧奂∽饧奂筲�澋那榭觥�
胎借银制是封建制度下高利贷的一种形式。胎借者为借贷银钱而以田地或房屋作抵押，出借者则以此为鈥溙モ�潱杖±ⅲ⒂锌赡茏钪粘晌盅何锏乃姓摺Ｕ馐歉呃时旧敕饨ㄅ┐宓木哂写硇缘囊恢中问健�
胎借可以划分为三种类型，表现为利息支付的方式不同。第一种类型包括抵押取利的基本内容，尚未涉及土地的所有权，与一般胎借没有显著差异。第二种类型是土地转移的开始，胎借者将收租权部分或全部地转交给出借者，后者直接到田地上向原有佃户收租，使原有关系发生了较大变化。如同治三年淡水陈登山所立契约载明：鈥溣谐懈溉瞎晒狡乙凰袄纯砚�︹�ν兄幸陀胱谑迤胧逦ィ璩銮逅鹈嬉俅笤曜恪ｂ�︹�哺美诙耸Ｒ旨慈樟较嘟黄唇值璩卤愿镀胧澹磕晔兆獾掷桓易璧薄ｂ�澰韬偷刈舛加沙鼋枵咧洌菔蓖牙朐抵鳎诱飧鲆庖迳纤担纬闪诵碌闹鞯韫叵怠Ｌソ璧牡谌掷嘈偷男灾剩逊⑸匾浠３鼋枵叩囊笊婕暗剿降� 鈥溙モ�潱涫翟谠茸魑盅何锏奶锏亍⒎课萆厦妫固ソ枵咦鞒隽烁蟮娜貌健Ｈ绲拦舛迥暌徽盘ソ枰跎显孛鳎衡�溋⑻ソ枳秩税指。谐懈嘎蚬芗冶咀镆凰葩�︹�Φ比胀迦嫜砸椋ソ璩龇鹨话倨呤笤髟冀颂锶莸靡环萏苁展鹊掷⑩�︹�θ缡俏抟∈辏涮镆谰商苁展鹊掷ⅰｂ�澱庵痔ソ枋导视胍话愕涞匚抟欤鼋枵咚竦玫娜ɡ榷缘韪独纸艘徊剑恋厮腥ㄒ压橛谧约海皇茉抵鞯南拗啤Ｌソ枵咧槐Ｓ谢厥甑娜ɡ渌ɡ呀埂�
封建租佃关系
台湾封建租佃关系本源于大陆，但又具有它自己的特殊性，其主要趋向就是由垦佃制发展到大小租制，小租户与鈥溝指枞蒜�澋墓叵涤婢哂兄匾庖濉�
一、垦佃制向大小租制的发展
在开发台湾（尤其是中、北部）的过程中，垦佃制应运而生，普遍推行。大陆移民中的商人、地主和官吏等充当垦户，领照招佃开垦，获得土地所有权，向佃户收取地租，形成垦佃关系，也就是开垦过程中的主佃关系。垦户与佃户订立的契约一般为鈥湼炎肘�潱灿幸恍┦强谕飞桃椋魅饭娑ǖ杌У母飨钜逦瘢馐堑笔敝鞯韫叵档恼媸捣从常彩墙芯咛逖芯康谋匾谰荨�
鈥湹杼镎撸嗄诘匾郎街鹾肺蘩迪缕洞シㄍ雒�潱诳言缙冢狈Χ懒训奶跫愠涞笨鸭胖械氖导世投撸肟鸦Ф┝⑵踉迹械柰恋兀蚩鸦Ы荒傻刈猓腥峡鸦У耐恋厮腥ā４耸保嵌钥鸦в薪洗蟮囊栏叫裕鞯韫叵凳抢喂痰模斜；び氡槐；さ男灾省＝胝？呀锥魏螅杌У睦丛醇捌渚米纯龅母谋洌顾蔷弑敢欢ㄗ钥涯芰Γ煌耆览悼鸦В钥鸦У囊栏叫灾饕鲇诰迷颍鲇诨竦猛恋厝ɡ囊螅且恢直冉纤沙诘娜松硪栏焦叵担窃诳阎蟹⒒恿烁蟮淖饔谩Ｕ饫嗫训韫叵当惹罢吒哂衅毡樾裕纬烧庖皇逼诳训柚频闹髁鳌�
垦佃制下，垦户不管土地是否开垦成田都有收租权，对佃户进行经济剥削。地租交纳的时间因田与园的区别而不同。田种旱稻，一般只有一收，收成后交纳。园种水稻，多为两熟，也有三熟的，均分为七月、十二月两次交纳，比例为早六晚四。地租率有按百分比的，一般为一九五抽的，垦户得一五，佃户得八五。有的是额租制，开垦的头三年按每甲四石、六石、八石的比率递增，以后定为八石。不管是哪种方法，地租额一般不超过收获物的十分之二，是比较低的。这是垦佃制的特点。地租额所以较低，主要由于佃户垦种的是生荒地，垦户虽付出资本，若不经佃户垦种就无法获得土地收益，垦户的土地所有权就是空的。其次，这一时期的垦佃关系略有变化，佃户与早期不同，可以自备工具、牛种等等，甚至可以由一群佃户自筑陂圳，如淡水的嘉志阁圳，鈥溓∪辏诘枧啥±怪渌⒃从诤戏海喔忍镆话偎氖租�潱杌Р槐赝耆览悼鸦АＡ硗猓魑竦猛恋馗魅ǖ拇郏杌杞桓兑槐适坎坏鹊幕醣腋肟鸦В莆壹垡蚶缤芬缘刈舛畋阆嘤档土恕６缘杌Ю此担竦猛恋馗魅ǖ姆绞交故潜冉嫌欣摹Ｏ乱∈臧嗽乱徽牌踉迹诳训韫叵抵斜冉嫌写硇裕�
立给垦批阿河巴庄业主张振万，有自置课地一所，坐落土名余庆庄鈥︹�灿刑锛滓皇患孜宸终＝裾械玫杌跫蚴榍袄矗龅檬敝灯壹垡话倭秸Ｆ湟慈战皇彰髌淦宜嫣そ灰髑叭タ殉伤铮诖志耪抛阋瘛５比斩嬉槎ǎ菽昝考资的沙跄甏笞舛文昴纱笞馑氖晔的纱笞獍耸低芳易馑埃牢ɡＣ考姿娲倒ひ终丝喂そ欧延谩Ｆ浯笞馕褚垢煞缇唬坏檬摇７崆缸馕藜蛹酰嗖坏猛锨飞稀ｂ�︹��
外批明：其庄中申禁以及水谷，俱系佃人之事，再照。
乾隆十二年八月 日给。业主张。
张振万是彰化县大垦户。佃户要自备生产资料，并交纳埔地银。这样，一方面加重了佃户的经济负担，另一方面却是佃户独力垦种，对垦户的依附性减弱，成为佃户获得佃权的条件。
由于多数佃户都在实际开垦中投入工本并交付埔价银。他们大都能获得永佃权，垦佃关系成立时佃户就已掌握永佃权。如雍正十年彰化一契：
立招佃人业户李朝荣，明买有大突青埔一所鈥︹�裼姓械嚼疃魅省⒗凳⒗盥煌ぁ⒘貉Э〉惹袄闯�■开垦，出得埔银六十五两正，情愿自备牛犁方建筑陂圳，前去耕垦，永为己业。历年所收花利照庄例一九五抽的，及成田之日，限定经丈八十五石满斗为一甲，每一甲经租八石鈥︹�τ赫晔� 日。立据招佃人李朝荣。
其他鈥溣牢阂碘�潱�溔未佑栏�潯⑩�溡抵饕嗖坏昧砀蒜�澋鹊裙娑ǎ鱿钟谡饫嗥踉贾校晌赖枞ù嬖诘谋曛尽Ｓ赖枞ㄓ殖莆�溙锏租�潱沟杌П冉衔榷ǖ亟猩竦檬找妫度胪恋氐墓け尽⒗投换崆嵋咨ナАＫ魑杌Ц魅ɡ谋Ｕ希挂抵鞑荒苋我饣坏瑁鸦г诳训韫叵抵械闹涞匚灰彩艿搅擞跋臁�
垦佃关系成立之初，佃户的依附性表现得比较明显，佃权还没有成为一种确实的物权，不能任意转给他人，土地耕作权的处置仍要由垦户决定。经过一段时间之后，佃户脱离垦户控制的趋势逐渐加强，引起一定程度的变化。土地耕作权鈥湶坏盟较嗍谑茆�澋裙娑ㄖ鸾ト梦挥谠际越闲〉墓娑ǎ杌Фネ送恋厥币膊辉偈艿较拗啤Ｈ缜∪甑囊徽牌跎瞎娑ǎ衡�溔羝涞枞擞寺粝率郑缺饕抵髑逋曜馑谥螅柰寺簦抵鞑坏米枘选ｂ�澯肭捌谙啾龋鸦Ф缘枞ㄗ频目刂埔汛笪潘桑灰腥烁纸蛔猓悴晃实枞说纳矸堇蠢杌У囊栏叫砸讶肥涤兴魅酢�
出于这一原因，土地垦熟后，佃户间顶耕土地的现象增多了，并不固定为某一业主耕种，这不是由于业主换佃，而是佃户发展自己的耕作权。在这方面，佃户的斗争起到了重要作用。佃户之间顶耕土地时所立契约为退田契。例如雍正八年承禺所立契约：鈥溋⑼说杵跞顺杏恚裼凶钥选⒆灾盟锎耙凰�︹�ψ郧樵赋鐾耍兄幸土跽袄闯鍪壮卸ィ比杖嫜远ǎ龅贸饭ぷ什⒉肘谒诠惨健＜慈胀谐邮兆闫橛茫涮锛刺じ兑髑叭ジ鞴芤怠ｂ�︹�τ赫吣晟希馑谙瞪鲜种拢黄吣曛拢凳且髦隆ｂ�澱庵侄ジ粲诘枞ǖ穆蚵簦柘蛐碌枋杖」け炯捌渌延米魑艏郏丫训枞ㄗ魑恢治锶āＰ碌柙诔卸ブ螅韵碛杏肭暗柘嗤娜ɡ胍抵饔泄氐慕鍪堑刈獾慕荒啥眩谄渌矫娌桓旱Ｊ裁丛鹑巍５杌У牡枞词乖谕说韫讨幸驳靡员Ａ簦蚯纷舛说璧模蛔阕舛詈螅匀豢梢约绦鳌Ｕ庑┒妓得鳎杌б栏焦叵档乃沙诨捎诘杌ё孕谢坏瓒玫郊忧浚杌г诰昧α吭銮亢螅谥鸾フ季萦欣牡匚弧Ｈ缡芳窃兀衡�溇弥瓒∽跃佑诳阎鳎妥馇匪埃抵饕滓坏瑁蛉汉舳穑幢赜芯玫璩梢抵髦住ｂ�︹�τ值瓒∫栽暗涠蚁率郑惶锏祝嗍谑埽型蚵簟；蛞狄岩字鳎枞曰⒕幔幢赜幸惶锶髦住ｂ�澱饫锉冉贤暾丶鞘隽说枞ㄓ刹嚼喂痰墓獭Ｕ庖还痰耐瓿桑训柚谱笮∽庵铺峁┝酥匾跫�
一些佃户在获得永佃权的前提下，自己招佃耕作，收取小租，成为小租户，原交给垦户的地租变为大租。大小租制产生后，长期占据台湾租佃关系的主要地位。如乾隆五十六年内辘庄刘士新等所立分家文契上载明：鈥溣谐懈敢畔绿镌案鞔ξ镆档认睿扒∷氖四晷值芊忠碘�︹�δ昱淠纱笞馑谌迨彩沾笮∽馑谝话俣ｂ�澣缜∥迨拍暌黄酰�
立合约字人元辉、招麟，今于合伙明买海山彭福庄水田一处，并带竹园瓦屋禾埕菜园埔地等项，业主经丈水田一十一甲零三厘三毫正，共纳大租谷八十九石零六升四合正，其小租谷并碛地银照依时例八股均匀。其田祖师爷五股，孟五郎公大一股，浩兄弟共二股，名下水田二甲七分零。浩兄弟情愿出卖，元辉、招麟备出佛面银一千三百元正，合伙明买，其小租谷并碛地银二人对半均收。鈥︹��
乾隆五十九年十一月。
这是小租户出卖小租权的实例，卖价很高，一甲达数百元，契中规定包括大租、小租和现耕佃人交给小租户的碛地银，证明小租户已经招佃收租，成为与大租户并立的业主，享有自己的独立权利，从而形成一田两主制的完整结构。因此，小租的产生既是地租的分割，也是土地所有权的分割。通过永佃权到土地所有权的过渡，佃户才转化为剥削佃人剩余劳动的小租户，使租佃关系发生质的变化。小租户的出现使大租户控制土地的权力更为分散和削弱。一个大租户之下一般有众多小租户，据《新竹县制度考》记载，最多有四十四户，最少者有十五户。初期的小租额多与大租额相近，表明小租户仍然受到大租户土地权利的限制。如乾隆十八年一契载明：鈥溋⑽舫⒑贤脑甲秩酥痈葱耍饶曷蛴兴镆淮︹�︹�μ锛滓患兹制呃逭抵魇┟磕昝考坠┠纱笞獍耸�︹�σ畔掠氲苋鹑粜值芄苁馗麾�︹�┠尚∽庖皇笞庀等鸬芨髦隆ｂ�澮院笮∽舛钜话愦锏酱笞舛畹乃谋叮∽饣г谕恋厥栈裎镏械恼加斜壤笪岣摺Ｈ绲拦馐哪暌黄踉爻疲衡�溋⒊�■耕字人族侄款，承父阄分应份有水田一甲五分鈥︹�δ昱淠赏跻抵鞔笞馑谑中∽夤攘ň湃罚┱⒊倒にｂ�澊哟笮∽舛畹谋壤纯矗∽饣У木昧α垦杆僭龀ぃ萦械囊抵鞯匚灰讶范ㄎ抟伞⑹治裙獭４笞馊ǖ穆蚵粼谇搴笃谟兴龆啵新蚵羰比园研∽饣Т还ィ新蛘叨孕∽饣导噬衔薹ㄐ惺挂抵飨碛械娜ΑＰ∽饣С晌⒄构斓慕撞悖谏鲜只钤荆晌恋氐氖导室抵鳎饩偷贾虑迥┨镏聘母锸背鱿忠孕∽饣抵骱湍筛橙说慕峁�
二、■耕制
在大小租制下，小租户与鈥溝指枞蒜�澬纬捎忠徊愕闹鞯韫叵怠４耸彼剿⑵踉嘉�■耕契或招耕字，出现■耕制，成为大小租制的重要内容。
■耕关系形成时，土地已经开垦成熟，不同于开垦时期的荒地。比起佃户来，现佃承耕时所处地位要相对不利。鈥�■鈥澪觥⑻袢怂盟鬃郑胪恋叵嗔凳保唤馐臀�湸锒测�潱砻髡馐且恢肿獾韫叵怠！兜尽分卸�■耕有较详细的记载：鈥溣械杌а桑蛱镏�■田耕种也。有碛地焉，先纳无利银两也，银多寡不等，立约限年满，则他■，田主以原银还之。每年田主所收曰小租，淡北分早晚交纳，自堑而南多纳早冬，其晚冬悉归佃户。亦有先纳租一年后乃受耕，则不立■字，亦无碛地银也。凡田器牛种皆佃备。鈥�
与垦佃制下的佃户不同，鈥溝指枞蒜�澝挥杏赖枞ǎ挥卸唐诟魅ǎ�■耕契上规定的期限一般不超过十年，到期就要换佃或重新立约。即使在规定期限之内，佃人的耕作权也不是完全有保障的，小租户仍然能够更换佃人。如咸丰十年的一张契约载明：鈥溚�■耕字人新佃陈添元兄弟等，今因乏田耕作，托认保人宗兄吉哥向就与原业主宗叔金声记兼对收租主宗叔篇与叔承接■过十三天内六股水田一段鈥︹�慈毡赋鑫蘩拥匾侔耸媳Ｈ私唤鹕羌捌胧迨杖胱闫菽暧δ尚∽馑谝话偈ｂ�︹�ξ煳缒辏ㄏ谭岚四辏┙鹕值艿人站傻枇致柚俏蘩拥匾侔耸蹈昴辏ㄏ谭崾辏┢胧逅招碌璩绿碓蘩拥匾侔耸突孤柚琼拥匾睢ｂ�澬∽饣г�■耕期未到时就以新佃代替旧佃，解除原先的■耕关系，这与开垦时期佃户拥有田底，鈥溣牢阂碘�澋那榭鲆呀厝徊煌Ｐ∽饣е乱话愣加辛礁鲆陨系南值瑁谛∽馊ǖ渎羰保叫轮魇种校珊笳呔龆ㄔ璧娜チ簟Ｒ蛳值柚挥卸唐诟魅ǎ陀锌赡茉谡庖蛔乒讨猩ナЦ魅āＨ缜∷氖拍暾没钫癜嗡⒙籼锲跎显孛鳎衡�溙锛姿募琢至澹治寮孜宸郑昴梢抵骼钛钍洗笞馑谌攀纷徕�︹�ζ涮锼嫣じ兑髑叭テ鸶碚斜鸬韪鳎兆饽伤埃牢阂怠ｂ�澯秩缂吻烊迥攴锷较厍裢逍闼⒙籼锲跎希�溎甏褚抵鞔笞馑谑皇哦范徕�︹�ζ涮锛刺じ兑髑叭テ鸶乒埽�■别佃，收租纳课鈥潯Ｕ庑┢踉忌系墓娑ǘ级韵值璨焕５窍指枞硕孕∽饣в置挥忻飨缘拇邮艉鸵栏降墓叵担τ谙喽宰杂傻牡匚弧�■耕制下，依附关系比较松弛，双方都可自行退出，现佃既不享有永佃权，也不具有经济外的依附性。
■耕下影响主佃关系的又一因素是碛地银，也称压地银，是现佃预交给小租户的贷币，有■耕就有碛地，成为■耕制的一个特点。碛地银与埔价银的性质不同，现佃不能依靠碛地银获得佃权，它只是小租户保证地租收入的手段。如咸丰五年淡水邓阿任所立■耕契内规定：鈥溝弈谌缬患咀夤炔磺澹帜陧拥卓鄣植棺悖婕雌鸶ｂ�澮虼隧拥丶词茄鹤猓氪舐缴厦糠倍嗟难鹤猓绻医乓⒌枥褚鹊染哂型灾省ｍ拥囟孕∽饣в凶胖匾庖澹值桠�溨谷闲∽馕魅耍荒啥飞洳唬枞烁铱勾笞猓桓铱剐∽忖�潱涂晒橐蛴陧拥匾淖饔茫剐∽饣У木美婧偷匚桓游裙獭ｍ拥匾诖笮∽庵葡拢∧昙湟丫鱿郑缜∪辏盥尴孛袢私列录匆蛭谕煌恋厣鲜杖×椒葩�溠沟匾�澏鹈浮ｍ拥匾�■耕期内由小租户自由使用，期满才归还佃人，就等于小租户变相地向佃人借贷银钱，又免付一般借贷的三分利息，利用业主身份得到这一有利条件，成为他对佃人进行经济剥削的一个部分。■耕制下，一般是鈥溙锲鳌⑴Ｖ纸缘璞糕�潱枞怂溆幸欢ǖ木昧α浚懈蠖懒旱Ｈ匀缓苤兀拥匾慕桓叮厝皇沟枞思跎偻度肷墓け荆踔劣锌赡鼙黄韧ü璐瓷璺ń蛔沩拥匾佣徊郊又氐枞说木酶旱＃璋乃忱小Ｒ虼耍拥匾拇嬖诙缘枞耸遣焕摹�
■耕制下，小租户处于有利地位，与佃人有直接的支配关系，另外，小租的征收是因为小租户原是从事开垦的佃户，对土地享有更多的权利，因此小租额一般超过大租额数倍，达到与佃对半分成的程度，他对佃人的剥削也就更重于大租户。如以每甲上田产谷八十石为准，大租一般为八石，小租一般为三十二石，则佃人可得四十石。通常情况下，大租占收获物的一至二成，小租户占四至五成，佃人约得五成。由于佃人交纳定额租，这一比例基本是固定的。但佃人的耕作却存在着地力衰减的问题，土地由肥沃易耕变得瘠薄，产量下降，鈥溇每眩撂锝コ身捅 Ｃ考壮鏊谏险卟还⑺氖�潱�溄裨蚵啪郑亓ケ∫樱忧耙凰耆煺撸裎呕蛄绞煲逾�潯５枞艘揽坑肭跋嗤纳跫圆咳醇跎倭耍刈飧旱Ｓ猿林兀掣枘选Ｔ谀岩酝曜獾那榭鱿拢枞酥挥斜黄韧顺�■耕关系。
综上所述，■耕制下，小租户与现耕佃人之间基本上是一种简单的契约关系，现佃与土地没有牢固的联系，不拥有永佃权。小租户的业主地位建立在经济剥削之上，依靠对现佃的剥削成为与大租户并立的力量。小租户与大陆上的一般庶民地主有不少相同之处，比如，小租额占土地农产量的一半，与大陆地主的对半分成相等，小租户所收碛地银与大陆上的押租具有同样性质，小租户可以更换现佃，如同大陆地主所享有的撤佃、换佃权利（在佃户获得永佃权之前），等等。因此，小租户产生之后，就成为台湾地主阶级的一个组成部分。
| 相关文章： | ◇ 中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工 | ◇ 台北市幼儿园评鉴制度简介 |
| ◇ 宝岛台湾 | ◇ 科学：神奇的地球 |
|
|
