清时期漕运

2016-09-30  | 漕运 万石 长运 

  明清两代的漕运

  清代漕运,沿袭明代旧制,因而明清两代的漕运,有许多共同之处。

  第一,在运法上,明清两代都以军运为主。明代曾有支运、兑运和长运等三种办法,最后以长运作为定制。所谓鈥湷ぴ蒜澐ǎ敌杏诔苫吣辏1471),又名鈥湼亩意潱褪怯晒倬H武盍傅娜吭耸洌柙诙以耸保谠屑雍闹猓袢嗣渴偌右欢访祝鑫湺山砚潯G宕邢模钦庵衷朔ā

  第二,明清两代漕运都以河运为主。明初曾实行过短时期的海运,但在永乐十三年会通河开成之后,河运漕粮,相沿有明一代。清代漕运的发展过程,据史载:鈥溓宄酰钫悦髦疲猛投〕ぴ恕b濃湸林幸叮嵬ê尤豪彻实烙帜砚Ц矗杌谱阒罘ㄐ兄植荒芪薇祝谑切诓捎⒑汀⑻珍⒑爻ち渲畛家楦春T耍嘣奔冢缮虾9蜕套罹┦Γ裣坛票恪:釉俗源怂旆镶潯

  第三,明清两代的漕粮总额,基本上都稳定在每年四百万石。清代漕粮征收的名目繁多,大体上与明代一样,都分为正兑、改兑、白粮、改征、折征等五大类。鈥溦意潱父魇′盍钢苯釉耸涞骄┎终摺>荨肚迨犯濉芳窃兀颐自钗偃蚴∈四晔嫡鞫倨呤逋蚴b湼亩意潱父魇′盍甘渲镣ㄖ莶终撸钇呤蚴∈迥辏1750)实征五十万石有奇。以上两项,以征米为主,但在河南、山东两省,因当地所产,也征小麦和黑豆。鈥湴琢糕潱刚魇账罩荨⑺山⒊V荨⑻帧⒓涡恕⒑莸攘呐疵住T疃煌蚴嫡鞑还蚴衅妗b湼恼麾潱父谋涠阅车卣魇盏闹掷嗪褪睿庵指谋洌净实鄣奶刂迹挥幸欢ǖ某晒妗b溦壅麾潱冈魇滴铮鄢梢荒伞b溂跽麾潱抵改车厥茉郑荒苷鞅旧滴铮恼髡凵匆健;蛘呓胨巫钤断胤莸匿盍福昧考跞ィ植ζ渌胤菡魇铡A碛兴解溍裾酃侔焘潱付悦窕д魇找晒俑闷渌旆ㄒ允滴锝还d盍缸魑溙焘渍┾潱湶活貌簧忖潱馐敲髑辶酱盍傅墓餐氐悖彩卿盍赣胍话闾锔车牟煌Α

  第四,粮户除了完纳漕粮正额之外,还必须承担漕粮运输过程中的全部费用,包括形形色色的加耗。

  清代对漕粮的质量要求是干圆洁净。除了漕粮正项之外,还要交纳随漕正耗,作为京通各仓和沿途损耗的补偿。按规定,正兑米一石,加耗二斗五升至四斗不等,改兑米一石,加耗一斗七升至三斗不等。凡是加耗的部分,通称为鈥満拿租潱捎谒孀耪兹氩郑纸锈溗嬲拿租潯R话憬玻俣ǖ募雍穆剩丫诎俜种了氖牵导噬霞雍娜赵觯恪⒘胶忻渴雍闹疗叨妨模裙俣雍穆矢叱鲆槐丁

  第五,明清两代漕运所暴露的弊端也是大体相同的。官吏的贪污舞弊和政府的横征暴敛结合在一起,横征暴敛为贪污舞弊提供了机会,贪污舞弊又以不同形式加重了横征暴敛,因而从清初到清末,鈥溍袢挣径迫掌垛潯AH武钤俗芏蕉嗄甑难钗σ膊坏貌桓刑锯滐辣啄殉潯

  第六,在清代漕运中,运军的问题显得更加突出。运军即运输漕粮的军丁,是漕运的主要依靠力量。这种运军的情况比较复杂。

  明代漕运,主要由各地卫所军士承担。清代取消卫所制,将军士编为承担漕运的运军。康熙初年规定各省卫所额设运丁十名。康熙三十五年(1696)规定漕船出运,每船佥丁一名,余九名以谙练驾驭之水手充之。后来又增佥本军子弟一人为副军。清政府对运军的人身控制很严。运军隶属卫籍,遇五年一编审。雍正初年停编审之后,鈥溛┯性虽罹∷哪暌槐嗌筲潯T司舾魇×傅勒莆眨操菸司匦肭鬃匝涸耍粢宰拥艽妫司按巳硕家⒈呶莱渚6遥司胗斜=幔解溡痪薇#蛔假菥痪星罚诰忖潯

  运军奔波于河上,风雨兼程,倍尝劳苦,境况可想而知。王命岳的《漕弊疏》中说:鈥溡猿妓牛投∮兴沃啵泄粗啵械滞ㄖ唷b

  所谓鈥溗沃噔潱皇氢溌虬锫扳潯d畎镉懈叩推陡恢穑湼哒叨∫笠淄辏驼叨∏畋厍贰5辟菰耸保慧托谢呗虬铮阎炼俳稹F钝妥玫桶镡潯S谑氢溒钝痛Ρ厍分疲慧透菰耍逊讯俳疴潯6 鈥溗温驸潯N蓝〕性耸保形拦侔锕俪@看讲坏龋辛傅朗榘斐@看奈辶健司帕讲坏龋粮榘欤饔谐9妫9嬷猓钟辛罴破辈罾瘢灰钤毫傅懒罴钆埔坏剑看臀辶绞讲坏取;褂行烫辈睿看欢讲坏取b溒涿吭蚧虿楣俣。虿榱杆遥虿樾拗郏虿槿毡ǎ虿榭铮蛱嵬肥叮渴岩悦毒佟b澕浠蛴兴解溓辶纤锯潱豢喜钊说桨铮槔粢惨闪⒚共钊说搅傅兰靶烫ψ撸尚烫钊舜卜选U庋湸蠢氪危逊盐辶疴潯H氢溊战性露糕潯0淳衫刹颊九筛司男性虑福形牡礁鞲刂Я臁5看褪榘炝吡讲坏龋裨蚺刹υ赌昴阎讣凹吨菹亍V菹亓甘榛挂杷髅看讲坏取K裕司溆锈準鹬福尬褰鹬碘潯R陨先睿窃司阡畲形蠢肟问保艿降乃压巍

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  王命岳的这段文字,将运军在运粮过程所受到的各种名目的勒索,基本上概括出来。真是鈥準埔亳悖釉司婊酰锴蠛岢觯瑬K剥日深鈥潯7⑸谡鲈肆腹讨械闹种智谜ダ账鳎厝换嵊跋熹钤说乃忱校逭欢仙璺ǹ朔庑┍撞。欢涨逡皇溃醇嘈А

  运军是漕运的主力,所以运军的待遇问题,是清朝廷十分重视的漕事要务。

  运军能得到屯田,作为衣食之资。实际上这是明代卫所屯田的继续。清代规定,漕船旗丁十名,丁地五顷。漕船原额一万零四百五十五艘,嘉庆时,实存六千二百四十二艘,常年承担运粮任务的漕船大体在六千艘之上。每船装载粮米五百石,总数能运三百余万石。用于运粮的卫所旗丁有六七万名,分配给运军的屯田约六百三十多万亩。其中山东有六万多亩,江苏、安徽有四百二十五万余亩。但是,运丁鈥湹锰锊荒茏愿票卣俚枋兆忖潯I踔菱溦纷嗍郏乓灼渲麾潯T谇《迥辏1760)漕督杨锡绂的奏疏中,已经出现了负债累累的鈥溒0镡

  运军还能得到行月钱粮,其数额各省不一,一般每名运军支行粮二石四斗至二石八斗,月粮十石左右。本折各半,折色价每石银一两四钱。

  运军从屯田和行月钱粮上所得,仅能养家糊口,根本无法满足各种名目的勒索。于是,他们就将各种盘剥再转嫁到纳粮农民的身上。在清代漕运中,运军敲榨纳粮农户,激起农民不满和反抗的事例是很多的,如:江宁卫运军擅自加征行月二粮,激起百姓反对,结果耆民倪拱辰、陆德秀被害。知县潘师资愤慨地说:鈥溦┒罡吵喜坏靡眩诵性铝负挝撸壳壹味ㄤ罟视勒郏掬钤蛭拊朔眩斡眉有辛肝库澏杂谠缫呀荒捎勒垆钜牡胤剑幸谜鳎慰瞿切┾溣袖钣性蒜澲啬兀慷源耍箨科缆鬯担衡溡圆豢凹又兀霾挥ε芍福┎挥Ω溃霉墙咚瑁阶嗜后脊戏帧⒆镁啤⒙讲┲剩袷挡环b 顺治七年(1650),江南苏州府常熟县还发生运官率领运丁鈥溑构倜暝蒜澋氖录5笔庇幸钦嫖涝斯俅薨钐┝煸顺J欤陈屎范♀溚驿罾赵了魑扪徕潱J熘伥哪扯厍胨俣遥薨钐┑染光溇壑诠脑耄鞒止餍担谷栌」伲嘶缆逾潱鸪墒露恕

  在清廷看来,鈥湽抑司槐∫逾潯b滛辉蛴行蘩矸缗钜剑布以蛴凶福衷蛴性铝福贩言蛴刑福啬显蛴邢塾啵飧飨钪猓饺丈杏型吞镏b澱钢猓褂屑铀暮脑榷沂保渴偌邮竺兹纳H绱说鹊龋圆荒苈阍司睦挂溓身枨筲潯S谑牵宄⑽吮Vや钤耍×坑糯司钤斯倮粲智Х桨偌频氐皆司砩纤牙ǎ司俳髦掷账髯薜侥闪概┟裆砩希驼庋纬啥裥匝贰6芎ψ钌畹牡比皇浅心射盍傅呐┟瘛U缛卧聪樗担衡溄裰邢接阡钫撸陨霞跋掠胁蝗〕@谠司吆酰司@兴亢敛怀鲇谒姑裰嘌吆酢b

  总之,清代漕运与明代不同之处,仅在于官收官兑更加突出,因而运军问题,往往成为清廷议论漕运的焦点。任源祥曾建议:鈥溣莅傩眨栽司迹挥猎司择憷羰迹挥羼憷簦怨俑迹挥俑猿⑹肌b 如此推本寻源,虽然有一定道理,但不是根治的药方。清代漕运完全依靠官收官兑,依赖军运,因而在明代漕运中已经暴露的运军问题,更加明显,更加严重。

  清代漕运的弊端

  纵观有清一代漕运,弊窦百出。

  在漕粮的征收上,有所谓鈥湶ㄢ潱丛谂啥沂保楣髁玉朴胙妹攀槔簟⒃舜氽痛ㄒ黄室饨皇撞Ψ旨妇鼓闪概┗芫⊥吹叩怪邸

  有所谓鈥溩鲅潱从屑楣鞔司老瘸龆遥室舛喑鲡溤拟澮剑购罄凑卟坏貌蛔衿淅

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  粮米过斗时,还有所谓鈥溙啧潯⑩溋芗忖潯⑩溠租潱约扳溔嗜咳踱澲种侄裉住A碛兴解溛槌ぞ魄潯⑩溩霸卮潯⑩湹孤崆澲种置

  仅漕粮加耗一项,有增无减。如鈥溊ド揭幌兀装偈屑雍囊亮呤秸哜潯6钡孛准勖渴还咔溄窈囊亮呤剑钦装偈脑喟偈潯T谡庋林氐厍冒拢┟疋溄陨钭蕴幽洌┛治擞闳忖潯

  本来按漕运则例规定,江南每船受兑五百石,解至京通,交仓四百石,这是在所兑米中已经包括了在船折耗。但州县征收时,却又每百石再加五石,真是鈥満耐饧雍拟潯

  交纳漕粮的小农更害怕鈥溩阝澲唷R蜾盍甘嵌叶⒂凶枷蕖8鞔α赣」僭阡畲吹绞保赐畎傩战欢遥欢液笕粤盍富Ч茆冢绞备从纸欢遥沽富в谠氖狗阎猓偈芘獠箍了鳌b溡灾旅窦渎裟绣髋蘅筛嫠哜潯J珍铖憷粑怂魅∏疲ㄊ踊呓鹬嗌伲攘罡换Ы涣福肚盍富г虬と盏群颍依嫌壮龆杖帐鼗ち付眩粲龇绱涤炅埽强嗖豢把浴F犊嗯┟疋湵恢馗纯普鳎啥帜赦潱翟诮荒刹黄痄盍傅模衡溡荒曛冢人勒撸蛴р潯

  清代漕粮,以江浙为重,造成了江浙地区的贫困。俞樾曾这样描述:鈥溗账赏涟顺恚环蛩还丁R猩桨盗誓丫捶犸辏靡嘧杂邢蕖6跻畎渍模约鞍琢妇选钤⑽迕住⑹⒃酉睢⒉钺妫豢墒ぜ啤6鍪赂┯榧奚ピ幔愠銎渲小V账昵诙荒苊獗奁酥唷b濃湼锸淠芍窦枘咽瞪酢b

  为了保证漕粮平安无误地运到京通,清朝廷想方设法堵塞漏洞,尽管如此,依然是弊端丛生。首先是清政府安排了庞大的督运漕粮的官僚队伍,来保证漕运的正常通行,结果适得其反,成为漕运的负担。

  清代设置的督漕官吏有漕运总督(简称总漕)、巡漕御史、督抚(有漕粮省分的督抚)、粮储道(简称粮道)、监兑官等。这些都是专理漕务的官员。漕粮的征收,以县为单位,设立印官、胥吏、里正等主持事务。漕粮的运输中,设立押运官、卫所守备、领运千总、随帮武举、什长、本军、副军、水手、船政同知。治理河道的有河道总督(简称总河)、闸官、标夫、浅夫。漕粮的收储有仓场侍郎、坐粮厅、大通桥监督、仓监督、稽查官等。这样庞大的官吏队伍,专门为漕运四百万石粮食的督催,是绰绰有余的。但是鈥湼魑辣景锴ё芰煸俗阋樱畛济克炅砦涸税锕伲址治蝗搜褐兀蝗搜嚎铡C渴∮辛傅蓝窖鹤阋樱直鹞ㄎ茉恕Q赝居械胤轿奈浯唪踝阋樱钟袖钗礁游怨现抟缘值斫颍幌率僭薄8魃纤久髦说炔钗藜霉拢徊坏貌唤璋锒≈啵猿晔粼敝季海椅>偎饺酥亍b澱媸氢準蚓拍粒嗽窆伲喾揭院陌潯H吖俦厝晃笫隆H纾夯窗才塘福畛疾蝗デ撞槊资溛捅潱ㄖ萆喜郑殖疾蝗デ籽槊咨溙ɑр潯b溋酱λ眩圆蛔殊潯>驼庋逋⒐倮舳际愉钤宋溊粹潱鸩灰选6骷朵钏竟倮粼蛉烁∮谑拢笱苋穑樽骷伲拔鄯缧校邃畹墓芾硐萑牖炻易刺

  其次,漕船的修造,也是清朝廷的沉重负担。如前所述,清代漕船常年在六千艘之上。原来规定,每年修造十分之一,谓之鈥溗暝焘潯P薮眉垡吹胤街督奔渲迷菸睢7延美丛矗鸪跤诿竦卣魇种撸诰卣魇种父霞邸H绮蛔悖蛘骶蓝√镆蕴熹畲J晗蘼勺茕钋籽椋迪挡豢俺鲈耍降酶脑煨麓蛘咦夹砭纱谕ㄖ菔勐簟d畲蟛糠衷谇褰爻稍欤溩砸钦髂媪鞯只矗陌儆嗬铮赝拘栌萌朔蛲煲罚珊蟾炊纱蠼谰Ю铮酱纬傺逾潯J翟谑抢兔裆瞬啤8涸鹦薮墓倮簦溁蛘┬嗷担蛐拊煳纯⒄┏埔淹辏蚪嗷荡岜ㄑ谑危虺性焱期貌灰老蘅⒐も潱樽骷伲又腥±1纠矗畲つ旰叫校幻庥性夥绯聊缰拢硕∫蛱巴妓嚼嘈烈耍吭乜突酰写啵畲殉兄睾桑鸹蹈欤识晷⌒蓿迥甏笮蓿暾墼欤浅F捣薄A硗猓撕幽媳彼葡嗖钌醮螅绻砉螅敉炖眩逭娑ㄗ昧考跣′畲叽纾铡⒐愣绞′畲蛟硕√巴技写袂蠊愦蟠恚峁溤刂卦蛐谐伲谐僭蛴喝翊蛔瑁跤邢嗳ナ墒睾蜓照哜潯

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  再次,漕船在航运沿途受到的各种苛索,是清漕难以克服的痼症。漕运鈥溠赝居凶苎骸⒎盅海颁钗⒍轿⒏⒑游裙伲胬∷停约靶泻佑辛克眩谟蟹潘眩瓷吓塘赣斜惚榷灾眩ㄖ菪睹子芯脱槭罩眩止庸ⅲ谠谛杷鳎橥椒耪剩挥瞻俣蒜潯S谑牵湴锒〉任藜撇估郏票芈靠突酰挛蟪唐凇I跚倚浦菹兀赵龆曳砚潯6胤焦倮粼蜮溈寥〔∶瘢我鈻K削鈥潯

  漕船自南方而来,过淮是一大关。雍正时,粮船过淮的陋规,已经是鈥溡话锓阎寥陌俳鹫哜潱逋⑺淙幻罨窗驳匿钤斯偎荆镶潦粝拢恍礅溝蚱於《钔庑杷麾潱思写窖渭拔ソ锲芬酝猓湶坏霉诖登螅灾铝冈顺僦外潱⒉患АT谇宕钤酥校解湽粗砚潱性鑫藜酰晌淮竽压亍

  漕船渡黄河,又是一关。由于鈥湚刿驮辈还朔缟疲煨写唪踱潱复苫浦螅桨籽蠛蛹疤ㄗ苏ⅲ捎谀媪魉保匦胩砉腿朔颍谑氢溮捅朔蚶账麾潯 尤其是承担漕运主要任务的江浙粮船,路远迢迢,由镇江出口时,竖起桅篷,就受到催漕官员以查看为名的鈥溄瓒诵杷麾潱由瞎础⒐啤⒌纸颉⒌滞ǎ毓厥芷郏悴闩贪遣铱唷

  各省粮船北上,每遇过闸过坝,以及急溜浅阻的河段,必须用人力挽拽。沿河兵丁经常把持包雇,他们或者以老弱充数,或者横索雇值,鈥溄瓒艘掷这潱乖硕♀溕钗嗬垅潯G逋⒃娑复湽湍枷朔颍僳妥晕冒焘潯 而且对于由天津转卫的河段,由每一州县常设夫头十余名。从山东韩庄以南,由于闸多水溜,需夫较多,令山东巡抚分三段,每段设夫五百名,随时受雇,鈥準驴⑷粤罟榕┾潯V劣诮稀⒔髁绞。畲蝗牍弦牵葱杼肀付滔耍I栉灏僦涟税倜糠蛭迨璺蛲芬幻溠∨赏林袢顺涞扁潱⑶意湼胫凑这潱词 鈥溕⒎蛞喔胙疲媸辈檠殁潱溣鲇忻嫔梢烧撸戳钅熘疴潯G逋⒌墓娑ㄈ绱讼该埽杉睾庸拖说穆┒粗蟆

  漕船抵通州,终于完成运输任务,然而最后的种种勒索也在这里发生。按照常例,抵通州粮船要向坐粮厅交纳两种茶果银两,一种叫鈥湶植韫潱溝倒┎殖「餮妹攀橐鄯故常旃臃砚潯R恢纸锈溁什畈韫潱溍看竺状灰剑∶状灰吡剑磕晖ò锕菜奈逋蛄剑蛳底柑驸潯:罄淳醯免溁什钼澝坎患眩某柒溙韫潯 同时,旗丁须雇募剥船,每百里给饭米一石,耗米一石。还有石坝经纪乘机勒索斛费,竟鈥溍看寥疴潯 漕船进仓时,又要遇到仓场胥吏的惯用故伎,如淋尖、踢斛等等。更有一种所谓鈥湶υ蒜潯<戳复酵ê螅刹殖」僭弊桑该自酥晾刖┩ǜ鞑纸显兜脑裁髟啊⑸匙佑靶鲁恰⒓弧⒁椎却ΑU庖渤晌溂轳闵淅澋氖侄巍1居β职锇づ桑憷羧次ㄊ幽苫叨嗌伲我庀群螅榘锊υ恕

  清代漕运,不外乎征收、运输、收仓三大环节。在这三个环节上产生的各种弊漏,防不胜防,治不胜治。终清一世,所谓鈥溙蕹畋租澋囊槁郏┼┎恍荩欢嘉薏勾缶郑宕钤思坛忻鞔芍疲布坛辛嗣鞔钤说娜勘撞 

  清代漕运的发展

  清代漕运是所谓鈥溨喂疋潱滴醯墼钤擞牒游瘛⑷形溔笫骡潱準楣兄镶潯K持味辏1645),巡漕御史刘明英所奏关于漕运的额数宜清、运法宜定、修船宜急、运道宜豫等四条建议,立即被清朝统治者所采纳。 顺治、康熙两朝,着手在整顿漕政、加强漕运官司、疏通河道、严格官吏考成等方面,系统、全面地恢复漕运。这项工作显然对清皇朝的财政收入起了重要作用,所以在康熙、雍正和乾隆前期,出现了仓储充裕的局面。康熙十八年,鈥溇┏峭ㄖ莶帜冢咨醵啵魇≡酥龄盍福辔蘅髑罚诓帜诙鸦种潞煨噔潯G逭铝睿谒罩荨⒄蚪⒔⒒窗驳却Γ鹘亓袅该兹蛑潦逋蚴坏龋员付谩U庵窒窒螅胨持纬踱溄谀晖锨罚嘀潦偻蚴澫啾龋匀唤胂喽晕榷ㄊ逼凇M保谡紊希宄醣狈降厍耐持魏途┦ι缁嶂刃虻陌捕ǎ峁┝吮U稀

  漕运的稳定发展,的确对社会经济有重要影响。贯通南北的京杭大运河,将海河、黄河、淮河、长江四大水系联系起来,而且通过江南水网及浙赣、闽粤水道,又能与珠江水系连结,这在沟通南北经济的交流方面,作用重大。因此,漕运的经济作用,大致有以下几个方面。第一,漕运的畅通,进一步推动了运河沿岸城市的繁荣。比如济宁和临清是山东运河的南北两关。清朝廷在漕运总督之下设立四个巡漕御史,其一即驻济宁,专门巡察山东台庄至北直交境。临清更是运河北段的重镇,鈥湼魇≈卦耍懔盍傅蓝窖罕景镏亮偾澹鼍吡该孜蘅饔〗幔葱谢厝巍F渥粤偾宓滞ǎ帕钌蕉傅劳创唪踱潯 临清是清代漕粮进京的关键所在,在清漕中有重要地位。漕船由临清关转入卫河,需挨次等候出口,于是在泊船沿岸,自然形成一条商业街道,至今遗迹犹存。现在的济宁、聊城两市尚保留着相当古旧的鈥溤潞咏肘潱莘街炯窃兀堑蹦晗嗟狈被慕质校坡ヂ蒙幔鄞舞伪取b溤潞咏肘澯殖柒溤胶咏肘潱臼强缭皆撕痈傻赖闹Ш友匕叮磐2翠畲员Vじ傻赖耐ǔA某堑纳缴禄峁荩斜4孀徘宕ㄖ奶厣涿怕ハ诽ㄑ剑朐撕由掀渌鞘械纳缴禄峁荻嘤邢嗤Γ从吵鲈撕友匕陡鞯厣倘撕蜕桃档幕钤尽<词瓜笊蕉⑾卣徘镎蛘庋男≌颍捎诘卮Χⅰ⒀艄取⑹僬湃氐慕唤绲闵希晌媳彼浚湻笔铮阅隙保蜾钋崞渲锈潯G宕钤撕椭魏樱偈拐飧鲂≌蛐送鹄矗角逯幸叮谜蛞丫弑溉锍さ氖纸值溃屑淦躺枨嗍醢澹丝诩附蛉恕G逭啻沃魏佣甲ご酥富樱谜虺晌愉罴嬷氐穆澄髅颉

  第二,清代漕运起到了鈥溎狭副钡麾潯⑩溎喜急痹蒜澋牡鹘谧饔谩F劫嵋揽坎执ⅲ执⒖夸钤耍虼虽钤说淖饔檬怯Ω每隙ǖ摹

  第三,清代漕运对南北经济交流的推动作用是很明显的。清政府规定,每条漕船可以随带土宜六十石,予以免税。假若以每岁漕船六千艘计算,每年在运河上的免税货物即达三十六万石,约占实征漕粮的十分之一。实际上运输的货物,远远超过此数。加上运丁、水手私带的货物,沿途商贾托运的货物,漕船回空随运的货物,更是无法计算。特别是漕船运丁多载私货的问题,历朝皆有,比比皆是,成为清代整顿漕政的大事。如:康熙五十八年(1719),江西、湖广粮船二千余只,鈥溒於∪我饨跷锫兀菜┰痉ぃ涣畈檠殁潯

  第四,清代漕运畅通的结果,使运河作为南北经济大动脉的意义更为突出。这条经济大动脉的跳动,几乎决定着某些运河城镇的兴衰。道光以后,运河山东段经常淤塞,漕运停顿,聊城、临清等城镇逐渐衰落,就是明证。运河沿岸运输业的发达,集中了大批的码头搬运工、挽浅纤夫、挖河疏流的民工和船上的舵工水手等,形成了一支庞大的雇佣劳动力队伍。他们多来自破产农民,以运河为业,靠出卖劳动力为生,而且随着运河运输业的开发,他们能在河上串连成帮,于是在客观上形成了运河上特有的雇佣劳动力市场。

  第五,清廷为了确保漕运,对运道的疏通十分重视,采取了治黄兼顾治运的水利方针,这样,客观上给运河地区,特别是黄淮地区的水利事业带来一定的好处。宋、元、明三代和清代前期,黄河下游河道从河南经江苏北部入海,在淮阴附近与淮河、运河会合。由于黄河夹带大量泥沙,下游河道经常被淤沙堵塞,堤防失修,造成泛滥决口,不仅河南、山东、苏北常受水灾之害,而且影响到淮河、运河。特别是黄淮泛滥,倒灌入运,使运河阻塞,南北航运断绝,因此明、清两代的治河与漕运密切相关。运河北段的水量,原来主要依靠山东诸泉的接济、调节,但是从明中叶之后,山东诸泉水量本身不足,使运河水势变迁不停。明代治河,过分强调保漕,不顾农时需要,唯视运漕水量之宜,任意排放,每至春天干旱,将积水放入运河,夺走农民的点滴灌溉之利,若逢夏涝,则将运河水流排出,酿成水灾。故而明代多次治河,均不得其益。清代治河,虽然也以鈥溂迷送ㄤ钼 为目的,但在靳辅、陈潢的主持下,先是堵塞高家堰与黄河其他决口,使黄、淮复归故道,特别是在漕船必经的清水潭,修成数十里偃月形堤坝,使水流湍急的险要河段,变成漕船鈥溣牢奁缰尖澋拟溣腊埠逾潯:笥衷诨坪颖卑犊谥泻右坏溃逛畲銮蹇诤螅槐卦傩幸话侔耸锵斩危灰卸锞涂山胫泻樱醵塘撕匠蹋跎倭宋O铡H肥荡锏奖d畹哪康摹M保落昊棺⒁獾椒乐顾亮魇В岣吡酥魏拥募际跛健S捎谇宕魏蛹婀酥卧耍唤龌坪印⒒春痈鞴楣实溃钤宋拮瑁以谒毡焙猿鋈偻蚰锻恋兀乖幢凰兔坏耐恋刂匦卤涑煽筛呐┨铩

  总之,漕运的畅通,为清代前期商品经济的发展和东南地区的繁荣,直接或间接地起到了积极的作用。

  漕运是历代封建皇朝的苛政。在鈥溓Х悍ⅲ祠д┞缫锒粹澋谋澈螅渎爬投嗣竦难埂!恫岣漕运总序》曾对秦代和汉(武帝)时期的漕运,给以深刻的揭露:鈥溎巳艟┦Γ笾谥郏蚵冒俟僦龈铉苤常褡愠溆茫看诜畲欠ヅ眩鞅嗽兀蛟缄逡陨钊耄蛴付按印j鲁⒉讳钜孪鄞ⅲ赏於仕薇ァD擞写┣浜樱吮憷疲捶⒅疲芍肌K菇韵驼咧氖酰湃酥苁拢劣诔砂苤猓鸵葜欤艘嘁豢矶杉病b澏抑赋觯厥蓟殊溩浔焙樱嗜佣乱皇潯:姆讶佣钤艘皇福壑蓿钊顺跃

  清代漕运也是个得不偿失的办法。鈥溗赇罱纤陌偻蚴 江南则岁出一千四百万石。四百万石未必尽归朝廷,而一千万 石常供官旗及诸色蠹恶之口腹鈥︹κ且越现钕兀尴夭诲颓浮b澕吻焓保箱蠲自说志┎郑渴延眯枰肆健5笔绷讣郏渴谝涣阶笥摇R皇盍傅姆延贸笔鄙唐妨讣凼 六、七倍,实在是很不合算的。

  漕运中发生的种种问题,弄得清朝皇帝非常头疼,历朝都为漕运展开过争论,力图谋求良策。有人对漕运的政治作用提出了怀疑。陆陇其曾指出:鈥溡凿钤硕9睾阂岳床坏靡阎叨7蛞跃┦χ兀龈阱诜剑煜挛奘拢蛴星钟娉傥笾祝煜掠惺拢蛴醒屎碇泄V荩松醴撬跃冒渤ぶ我病b

  早在明季,徐光启就提出:鈥溡私≈铉艿槎宰恪b澮簿褪撬担梢杂每⒕╃艿厍呐┮道创驿盍傅脑耸洹G宄酰铰て涮嵋椋溤9酒浔乜盐鞅敝刑铮矶现漭n。鈥澋拦馐保衷蛐烊衔湽医ǘ荚诒保谧阅希┎忠皇ⅲC臃咽眩钚屑染茫涔套圆磺睢6堕啵裎蛑良疲栽父薪病b澮彩歉隹⒒迸┮档南敕āH舭吹笔迸┮瞪际跛剑⒑:拥厍谥绷ピ隹了耐蚯晖恋兀ò茨恫恢炼扑悖磕晟枳阅戏皆死吹乃陌偻蚴盍福⒉皇敲挥锌赡艿摹5钦庋募苹宄持握吡攵疾桓蚁搿K窃牍霸陌旆ǎ蛲ń豪吃撕樱挥谐晒Γ缓帽ё∈倌甑木煞ú环牛阶咴嚼选K腔共扇」盍父恼鄣陌旆ǎ褪歉谋湔魇樟该祝ū旧┪醣遥ㄇ蛞剑1纠矗盍敢话闶遣蛔几恼鄣摹V皇窃诜⑸只幕蛟耸淅训那榭鱿拢旁市砀恼邸:罄椿故敌泄溍裾酃侔焘潱褪怯赡闪富Ы恼鄣囊蚯桓俑晒俑稍痹诳诎陡浇陕蛄甘常欢以耸洹L教旃锩⑹保そ厍黄鹨寰剂欤钤送 止,清政府只得临时采取改折和折银解部。道光四年,淮安高堰地方发生水灾,运河水浅,而且运河山东段因诸泉水缺,经常干涸,于是,次年在江浙实行海运,即在上海雇募商船,运粮至天津,然后转输京通。但海运之法直到咸丰以后才正式实行起来。总之,对于得不偿失的漕运制度,清政府始终拿不出改革的办法。

  漕粮的长途运输,船只消耗,官吏侵吞,关卡林立,人手纷杂,造成人力物力的极大浪费,也给官吏营私舞弊大开方便之 门。康熙四十六年,鈥溩柑丈稚窳逾︹γ看∫肆剑荒暝嫉盟奈逋蚪穑丈稚巫柑辏蛞训盟奈迨 万鈥

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《清时期漕运》摘要:、兑运和长运等三种办法,最后以长运作为定制。所谓长运法,实行于成化七年1471,又名改兑,就是由官军担任漕粮的全部运输,但需在兑运时,于原有加耗之外,要民人每石再加一斗米,做为渡江费。清代承袭的,正是这种...
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