立足服务抓管理 着眼发展促规范

　　东港区现辖10处镇、街道，592个行政村，人口67万。近年来，我们认真贯彻落实幼教政策法规，坚持“立足服务抓管理，着眼发展促规范”，狠抓了民办幼儿园的整顿规范，撤并不符合条件的幼儿园112处，民办园总处数由整顿之初的263处减少到151处，在园幼儿由 7800人 增加到1.1万人，全区3-学龄前幼儿入园率达到89%，民办幼儿园得以健康发展，15处民办园被评为区级以上幼儿园，总体办园规模和办园水平得到大幅度提高，公民个人依法办园的意识也普遍增强。现将我们的主要做法汇报如下：

　　一、把整顿规范民办园摆上重要位置

　　我区的民办园在快速发展的同时出现了很多矛盾和问题，突出表现在四个方面：一是依法办园的意识淡薄，未经审批注册擅自开办；二是办园水平不高，房屋面积普遍不足，户外活动场地小，设施设备简陋，存在安全隐患；三是人员配置不足，且很多不能胜任幼教工作；四是卫生保健工作、教育工作不规范。这些问题的存在，严重制约着我区民办幼儿教育的健康发展，区教育局对此十分重视，本着对事业负责、对孩子负责、对社会负责的态度，充分发挥职能作用，对全区民办园实施集中整顿。区里成立了由区政府分管区长任组长、教育、卫生、财政、物价、公安等部门负责人任成员的领导小组，具体负责全区民办园清理整顿工作的组织领导。区政府先后下发了两个重要的文件：《关于整顿和规范民办幼儿园的通知》、《关于开展民办幼儿园专项整活动的通知》，区教育局也下发了《关于落实区政府办公室〈关于整顿和规范民办幼儿园的通知〉的实施意见》。区教育局牵头召开了相关部门主要负责同志参加的会议，专题研究民办园整顿工作。随后，区政府召开“全区民办园规范管理工作会议”，区领导小组成员单位、各镇街道政府（办事处）教育分管领导和教委主任、中心园园长以及所有民办幼儿园举办业主参加了会议，会上，下发了《关于开展民办幼儿园专项整治活动的通知》等文件，区领导对民办园整顿作动员部署，并作了重要讲话，对各职能部门和办园业主都提出了具体要求，进一步统一了思想，明确了民办园整顿工作的任务目标及各部门应承担的职责。这些举措，为民办园整顿工作的顺利开展提供了有利的保障。

　　二、形成齐抓共管的良好局面

　　我区的民办园数量大、情况复杂，单靠教育部门或单靠哪一级来抓都是不行的。为此，我们一方面积极落实“属地管理”，实行“两级管理、以镇（街道）为主”的管理办法，即民办园的清理整顿工作由各镇、街道具体负责，区教育、卫生等部门按照职责分工作好对口指导。根据全区统一安排，各镇、街道都由政府牵头成立了领导小组与工作组，有计划有步骤的组织实施。另一方面积极落实“教育主管、各有关部门分工负责、齐抓共管”的要求，教育部门充分发挥主管的职能作用，认真细致的调研论证，当好参谋，定好方案，特别在制定方案和标准等方面，都力求做到有依有据，符合实际。区教育局先后三次召开专题会议，通报情况提出要求，成立了由督导室、托幼办等科室人员组成的督查组，作好过程指导，局领导还对部分单位作重点指导，多次与地方政府沟通，督促政府抓好落实。与此同时，教育部门主动争取各部门的共同参与，层层成立由相关部门组成的工作组，既分工明确，又密切配合，多次组织业务培训与联合检查，共同实施民办园的清理整顿工作。